Регламент (ЕС) № 1169/2011: обязательное ядро этикетки
Регламент (ЕС) № 1169/2011 — это базовый документ ЕС о потребительской информации на пищевых продуктах. Он применяется во всех странах ЕС; дополнительные национальные обязательные сведения допускаются только в рамках статьи 39 и на её условиях. Регламент обязателен независимо от того, продаётся ли продукт в супермаркете, специализированном магазине или через онлайн-канал.
Обязательное ядро этикетки включает следующие элементы: наименование продукта (не торговая марка, а характеристика продукта, Art. 17); список ингредиентов в убывающем порядке по массе (Art. 18); выделение 14 аллергенов из Annex II в списке ингредиентов любым визуальным способом (Art. 21); нетто-масса в граммах, килограммах, миллилитрах или литрах (Art. 23); минимальный срок годности или дата «употребить до» для скоропортящихся продуктов (Art. 24); особые условия хранения и применения, если они нужны (Art. 25); имя и адрес оператора пищевого бизнеса (FBO), ответственного за информацию о продукте, а при импорте имя и адрес импортёра, зарегистрированного в ЕС (Art. 8(1) и Art. 9(1)(h)); инструкция по применению, если без неё использование продукта неочевидно (Art. 9(1)(j)); декларация пищевой ценности на 100 г или 100 мл (Art. 9(1)(l) и Art. 30, с изъятиями для категорий из Annex V).
Условные требования: когда они применяются
Часть требований Регламента (ЕС) № 1169/2011 применяется только при определённых условиях, и их важно не путать с обязательным ядром: они касаются одних продуктов и не касаются других. QUID (Art. 22) требует указывать процентное содержание ингредиента, если он фигурирует в наименовании продукта, выделен на упаковке визуально (фото, иллюстрация) или существенен для отличия от похожих продуктов. Указание страны или места происхождения (Art. 26) обязательно, если его отсутствие может ввести потребителя в заблуждение, а также для отдельных категорий по горизонтальным или секторальным правилам (например, мясо некоторых видов, мёд, оливковое масло). Крепость алкоголя (Art. 28) указывается для напитков с содержанием спирта выше 1,2 % vol. Маркеры «замороженный»/«размороженный» нужны для соответствующих продуктов. Указание происхождения основного ингредиента и другие специальные указания требуются по конкретным правилам ЕС.
Lot-код, по которому партию можно отследить прямо с полки, регулируется отдельной Директивой 2011/91/EU (отменившей Directive 89/396/EEC) и связан с прослеживаемостью партий по статье 18 Регламента (ЕС) № 178/2002. Это требование тоже выполняется на упаковке, но в Регламент 1169/2011 оно не входит. Подробнее об этом в разделе про lot traceability ниже.
Четырнадцать аллергенов ЕС: как выделять в списке ингредиентов
Регламент содержит закрытый перечень из четырнадцати групп аллергенов, которые должны быть выделены в списке ингредиентов любым визуальным способом: жирным шрифтом, курсивом, заглавными буквами, другим цветом или подчёркиванием. Перечень: злаки, содержащие глютен; ракообразные; яйца; рыба; арахис; соя; молоко; орехи (фундук, миндаль, грецкие, кешью, пекан, бразильские, фисташки, макадамия); сельдерей; горчица; кунжут; диоксид серы и сульфиты (более 10 мг/кг); люпин; моллюски.
Если аллерген входит в состав в виде производного (например, лецитин из сои), он должен быть указан как «лецитин (соя)» с выделением слова «соя». Возможные следы аллергенов из-за перекрёстного загрязнения (cross-contamination, когда аллерген попадает с другого оборудования) указываются отдельной строкой: «может содержать следы …». Но эта декларация добровольная и регламентом не предписана.
Декларация пищевой ценности: формат на 100 г и порционный пересчёт
Декларация пищевой ценности обязательна и приводится в стандартизованном виде. Минимальный обязательный набор: энергетическая ценность (кДж и ккал), жиры, в том числе насыщенные жирные кислоты, углеводы, в том числе сахара, белки и соль. Эти показатели даются на 100 г или 100 мл продукта.
К минимальному набору можно добавить мононенасыщенные и полиненасыщенные жирные кислоты, многоатомные спирты (полиолы), крахмал, пищевые волокна, витамины и минеральные вещества (последние только при значимом содержании). Дополнительно к показателям на 100 г можно привести порционный пересчёт на единицу потребления (например, на одну плошку плова 250 г), но он не заменяет основной формат.
Декларацию оформляют в виде таблицы или в линейном формате. В таблице есть колонка «нутриент» и колонка «количество на 100 г»; такой формат занимает больше места, зато его легче читать. Линейный формат применяется, когда габариты упаковки не позволяют разместить таблицу, например на стиках специй или маленьких пакетиках.
QUID: когда указывать процентное содержание ингредиента
Правило QUID (Quantitative Ingredients Declaration) обязывает указывать процентное содержание ингредиента, если он фигурирует в наименовании продукта, выделен на упаковке визуально (фото, иллюстрация) или существенен для отличия продукта от похожих. Это правило снимает типичную претензию потребителя: «на коробке нарисована курица, а её внутри 5%».
Например, для продукта «Плов с бараниной» QUID требует указать процент баранины в составе. Для «Сухофруктовый микс с курагой Сурхандарьи» нужен процент кураги. Для «Самса с тыквой» нужен процент тыквы. Процентное содержание указывается рядом с названием соответствующего ингредиента в списке состава или в названии продукта, в одной из двух форм: «баранина (24%)» или «состав: рис, баранина 24%, морковь, лук, специи».
Минимальный размер шрифта (x-height 1,2 мм) и языковые требования
Регламент устанавливает минимальный размер шрифта для обязательной информации: x-height не менее 1,2 мм. Под x-height понимают высоту строчной буквы x в шрифте (без выносных элементов). Для упаковок с максимальной площадью поверхности менее 80 см² минимальный размер снижается до 0,9 мм. Это правило применяется ко всему обязательному набору информации: наименованию, составу, аллергенам, нетто-массе, декларации пищевой ценности.
Языковые требования регулируются национальным законодательством каждой страны ЕС. Как правило, обязательная информация должна быть на официальном языке (или одном из официальных языков) страны, где продукт продаётся. Для целевых рынков торгового дома типовой языковой пакет выглядит так.
- Латвия: латышский (latviešu); Литва: литовский (lietuvių); Эстония: эстонский (eesti).
- Швеция: шведский (svenska); Финляндия: финский (suomi) и шведский (svenska), обязательны оба языка.
- Норвегия (ЕЭП, не ЕС, но применяет 1169/2011): норвежский (norsk).
- Германия: немецкий (deutsch); Польша: польский (polski).
- Языки можно объединять на одной стороне или разделять по сторонам упаковки; требование по x-height применяется к каждому языку отдельно.
Lot traceability: где наносить и как формировать lot-код
Прослеживаемость партий требует статья 18 Регламента (ЕС) № 178/2002, а маркировку партии задаёт Директива 2011/91/EU. Каждая партия должна иметь уникальный lot-код, позволяющий проследить движение продукта от поставщика сырья до полки розничного магазина. Lot-код наносится на упаковку в видимой зоне, обычно рядом со сроком годности, и должен быть читаемым без специальных средств.
Формат lot-кода регламентом не предписан: каждая компания формирует его по своей внутренней системе. Обычно в него входят год, неделя или день производства, смена, серия. Например, формат «L25323A» расшифровывается как «партия (Lot), 2025 год, 323-й день года, серия A». Этот код заносится в производственный журнал и в товаросопроводительные документы; по нему в случае рекламации восстанавливается полная история партии.
Этикетка проходит в ЕС, когда у каждого её элемента есть номер статьи Регламента 1169/2011, а каждый язык страны назначения отражён согласно требованиям национального законодательства.