GSP+: benefitsiarlar va imtiyozli tarif yo'nalishlari
GSP+ Yevropa Ittifoqining umumiy imtiyozlar tizimining bir qismi boʻlib, inson huquqlari, mehnat, atrof-muhit va boshqaruv sohalarida asosiy xalqaro konventsiyalarni ratifikatsiya qilgan va qoʻllagan davlatlarga tatbiq etiladi. 978/2012-sonli Nizom qonunchilik bazasini belgilaydi, vakolat berilgan hujjatlar va 2015/2447-sonli joriy reglamentda rejimdan amalda qanday foydalanish kerakligi belgilab qo'yilgan.
Benefitsiar uchun GSP+ nol yoki kamaytirilgan bojni faqat tegishli tarif yo'nalishlari (eligible tariff lines) uchun ochadi. YeI importchisi uchun bu shuni anglatadi: to'g'ri CN tasniflash, kelib chiqish qoidalariga rioya qilish va hujjatlarning to'g'ri rasmiylashtirilishi bo'lsa, partiya chegaradan nol yoki pasaytirilgan stavkada o'tadi; aks holda standart MFN rejimi qo'llanadi.
GSP+ da Oʻzbekiston va Qirgʻiziston: ular qanday farq qiladi
O‘zbekiston va Qirg‘iziston GSP+ ning ikkalasi ham benefitsiarlardir, biroq ularning maqomi va qo‘llash shartlari tarixan turli yo‘nalishlar bo‘yicha rivojlangan. Qirg'iziston ilgari kengaytirilgan GSP+ maqomini oldi va uzoqroq faoliyat tarixini to'pladi; Keyinchalik O‘zbekiston GSP+ ga qo‘shildi va bizning mahsulot assortimentiga tegishli toifalar: quritilgan mevalar, ziravorlar, palov guruchlari, yong‘oqlar, to‘qimachilik, hunarmandchilik mahsulotlari bo‘yicha rejimning tijorat qo‘llanilishini faol ravishda kengaytirmoqda.
- Qirg'iziston: GSP+ dan foydalanishning barqaror amaliyoti, ishlab chiqilgan REX-ro'yxatga olish kanali, eksport toifalari - asal, Arslanbob yong'og'i, to'qimachilik.
- O‘zbekiston: GSP+ eksportini faol kengaytirish, oziq-ovqat toifalariga (quritilgan o‘rik, mayiz, ziravorlar, guruch), hunarmandchilik va to‘qimachilik mahsulotlariga e’tibor qaratish.
- Umumiy xususiyat: rejim faqat to'plamning kelib chiqishi to'g'ri bo'lsa va import deklaratsiyasida aniq CN kodlangan bo'lsa amal qiladi.
- Markaziy Osiyoning boshqa mamlakatlari (Qozog'iston, Tojikiston, Turkmaniston) boshqa tarif maqomiga ega - ular uchun GSP+ qamrovisiz standart qoidalar amal qiladi.
REX: ro'yxatdan o'tish tartibi va Evropa Ittifoqida xaridor uchun tekshirish
REX roʻyxatdan oʻtgan eksportyor degan maʼnoni anglatadi - ishlab chiqaruvchi yoki eksport qiluvchi tijorat hujjatlarida tovar kelib chiqishini mustaqil ravishda tasdiqlash huquqiga ega boʻlgan noyob raqam va huquqni oladigan roʻyxatdan oʻtgan eksportyorlar tizimi. GSP+ benefitsiarlari uchun REX imtiyozlarni berishning asosiy mexanizmi hisoblanadi: bu holatlarda sertifikatlarning eski shakllaridan foydalanish asosan kelib chiqishi toʻgʻrisida oʻzini-oʻzi deklaratsiya qilish bilan almashtirildi.
REX raqamini olish eksport qiluvchi mamlakatning vakolatli organi orqali amalga oshiriladi: ariza, eksport qiluvchi maqomini tekshirish, milliy tizimda roʻyxatdan oʻtish va REX umumevropa maʼlumotlar bazasida eʼlon qilish. Evropa Ittifoqidagi xaridor import deklaratsiyasini to'ldirishdan oldin REX raqamini ma'lumot bazasi bilan tekshiradi va uning faolligini va tegishli eksportyorga tegishli ekanligini ta'minlaydi. Agar REX bekor qilinsa yoki toʻxtatilsa, konsignatsiya imtiyozi qoʻllanilmaydi va bojxona standart MFN tarifini undiradi.
Kelib chiqishi to'g'risidagi bayonot: dalil qaerda va qanday shakllanadi
GSP+ imtiyoziga ko‘ra, kelib chiqish to‘g‘risidagi guvohnoma ko‘pincha kelib chiqishi to‘g‘risidagi bayonot sifatida rasmiylashtiriladi - eksportyor tijorat hujjatlariga (hisob-faktura, qadoqlash varaqasi, tijorat xati) kiritadigan kelib chiqishi to‘g‘risidagi bayonot. Arizada REX raqami, kelib chiqish mamlakati va yukning 978/2012-sonli Nizomga (EI) va 2015/2447-sonli (EI) amaldagi Nizomga muvofiq GSP+ kelib chiqish qoidalariga muvofiqligi tasdiqlanishi aniq ko'rsatilgan.
Stilistik jihatdan, kelib chiqish bayonoti qisqa, oddiy matn, lekin uning joylashuvi va to'liqligi muhimdir. Eksportdan oldingi nazorat amaliyotida biz import qiluvchi deklaratsiyani asos qilib oladigan har bir hujjatda deklaratsiya matni mavjudligini tekshiramiz; tijorat hujjatlaridagi CN kodi import deklaratsiyasida taqdim etilganiga mos kelishi uchun; Shunday qilib, partiya miqdori va navi bo'yicha hujjatlarda tavsiflangan narsalarga jismonan mos keladi.
GSP+ deklaratsiyasidagi eng yaxshi 5 ta xato
Beshta xatolik uchun Evropa Ittifoqi bojxona ko'pincha imtiyozni olib tashlaydi va ularning deyarli barchasi jo'natilishdan oldin eksport nazorati bosqichida yopiladi. Birinchisi, noto'g'ri CN kodi: deklaratsiyadagi mahsulot moddasi jismoniy mahsulotga mos kelmaydi. Ikkinchisi - amal qilish muddati o'tgan, to'xtatilgan yoki boshqa eksportchiga tegishli bo'lgan REX raqami. Uchinchisi - tijorat hujjatlarida kelib chiqishi to'g'risidagi guvohnomaning yo'qligi. To'rtinchisi - schyot-faktura va qadoqlash ro'yxatidagi tovarlar tavsifi o'rtasidagi nomuvofiqlik. Beshinchisi - GSP+ ni ma'lum bir benefitsiar davlat uchun rejim qamrab ololmaydigan tovarlarga qo'llashga urinish.
- Jismoniy mahsulot uchun CN kodini tekshiring va uni partiyaning barcha tijorat hujjatlariga bir xil tarzda yozib qo'ying.
- Kelib chiqish uchun arizani to'ldirishdan oldin eksport qiluvchining REX raqami ma'lumotlar bazasida yangilanganligini tasdiqlang.
- Hisob-fakturaga, qadoqlash ro'yxatiga va muqovali xatga kelib chiqish matni bo'yicha standart bayonotni qo'shing.
- Yuk tashishdan oldin GSP+ qamrov roʻyxati bilan benefitsiar mamlakat va mahsulot toifasini tasdiqlang.
- Evropa Ittifoqi bojxona organlari tomonidan post-fakto tekshiruvi o'tkazilganda barcha hujjatlar va yozishmalar tarixining nusxalarini saqlang.
Rigada marshrut va oldindan eksport qabul qilish bilan GSP+ ulanishi
GSP+ shartnoma asosida emas, balki partiyaviy asosda ishlaydi, shuning uchun uning ishlatilishi marshrut va nazorat punktlari bilan chambarchas bog'liq. Rejalashtirish darajasida biz har bir SKU uchun CN kodini oldindan belgilaymiz, eksport qiluvchining REX raqamining dolzarbligini tekshiramiz va partiyaning barcha tijorat hujjatlarida kelib chiqish to'g'risidagi bayonotni yagona standart matnda shakllantiramiz. Sarkanadaugava shahridagi Uriekstes iela 4A omborida konsignatsiya solishtirishdan o'tkaziladi: jismoniy tovarlarning tijorat hujjatlariga muvofiqligi, standart ariza matnining mavjudligi, kodlar va tavsiflarning muvofiqligi.
GSP+ ning eksportdan oldin qabul qilish bilan bunday kombinatsiyasi tarifni muhim bo'lgan paytda - Evropa Ittifoqining birinchi portida import deklaratsiyasi bosqichida saqlab qoladi. Agar ushbu bosqichda hujjatlar to'g'ri to'plangan bo'lsa, tarif ishlaydi; bo'lmasa, afzallik olib tashlanadi va tejamkorlik qo'shimcha xarajatlarga aylanadi. Shunday ekan, bizning amaliyotimizda GSP+ alohida tartib emas, balki O‘zbekiston va Qirg‘izistondan kelgan har bir partiya eksportdan oldingi nazorat ro‘yxatining bandi hisoblanadi.